检察听证是指检察机关在案件审查过程中,通过组织召开听证会的形式,广泛听取人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界人士以及案件当事人、相关办案人员的意见的活动。是检察机关践行以人民为中心的理念,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边的重要方式;是检察机关精准履行法律监督职责,维护全过程人民民主的具体举措;更是检察机关化解矛盾纠纷,促进息诉罢访,以“如我在诉”的情怀扎实办好人民群众身边的“小案”的重要举措。平舆县人民检察院积极探索、主动作为,认真落实《人民检察院审查案件听证工作规定》,全面推开检察听证工作,取得了较好的效果。
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以理念为先导,树立检察听证意识
检察听证是保障人民群众参与司法、监督司法的重要途径,是提升检察机关办案质效、增强司法公信力的有效方式。通过开展检察听证,可以让案件当事人尽情诉说内心想法,让办案人员了解具体“症结”,减少因机械执法导致的上访、申诉案件。在检察听证的过程中,让社会各界通过听、询、评、议的方式参与案件办理,可以反映出人民群众最朴素的感情认知和心理期待。检察人员通过释法说理将法理人情相融合,能够更好的实现法治效果与社会效果的有机统一,办出既符合法律规定,又让人民群众满意的优质案件。
加强硬件建设,提升检察听证保障能力
积极规范听证设施建设,为检察听证工作提供有力保障。按照《人民检察院检察听证室设置规范》和《检察机关建设技术指引》要求,建成标准化听证室正式投入使用。同时,还制定了完善的听证规则和流程图,为听证参与人员提供了明确的指引和规范。
加强听证员队伍建设,提高听证专业化水平
该院高度重视听证员队伍建设,组建了一支具备较高法律素养和丰富实践经验的听证员队伍。健全听证员“进、出、管、训、用、评”等管理机制,促进检察官更加客观、准确地认定事实、适用法律、依法对案件作出处理决定。
加强宣传教育,提高检察听证的知晓率和影响力
注重加强宣传教育力度,通过多种渠道宣传检察听证工作的重要意义和作用。利用官方网站、微信公众号等平台发布典型案例和工作经验介绍文章,提高社会各界对检察听证的认知度和认同感。同时,还邀请人大代表、政协委员和社会各界人士参加检察听证活动,让他们亲身感受和了解检察机关的办案过程。
注重程序规范,确保检察听证公正性和公信力
在开展检察听证工作中,严格遵守相关法律法规和司法解释的规定,确保程序公正合法。建立健全听证前的告知程序、听证中的陈述和质证程序、听证后的反馈程序等一整套规范流程,保障了各方参与人的合法权益。同时,加强了对听证活动的监督和评估,及时发现和纠正存在的问题,确保了检察听证的公信力。
积极探索创新,丰富检察听证工作机制
在推进检察听证工作中,不断探索创新,探索出“简易公开听证常态化,信访矛盾源头化解”的工作机制。该院以“检察长接访+简易听证”的新模式,在信访人家中举行了一场简易而不简单的公开听证,办理的《宋某刑事申诉上门听证案》入选市院第五批典型案例。同时,注重听证内容的实质性,将听证与调解、和解、心理疏导等工作有机结合,实现了听证的多元化效果。
平舆县人民检察院将继续将检察听证作为一项重要的政治任务,精心统筹部署,细化工作举措,持续性、常态化开展,按照“各业务条线听证全覆盖”的要求落实到位,从更高站位持续提升公开听证工作质效,进一步赢得人民群众对检察工作更大的支持和理解。(郭美丽 丁贺崇)
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